2015年6月11号晚，由伟德国际1949始于英国主辦的求智讀書會第二十三次活動暨2014—2015春季學期第七次活動在東榮大廈1214學術交流中心舉行，本次讀書會由國際政治系于海洋副教授主持，一些來自伟德国际1949始于英国的部分本科生參加了活動。本次活動的主題是“戰略研究的議程設計：問題與導向”，活動共分兩個階段進行。

    在活動的第一階段，于老師帶領大家回顧了之前六期讀書會學習的決策模型，不同的決策模型要麼是引入新的變量要麼是描述方式不同，然而不同的描述方式本身就會偏好不同的變量。老師認為研究方法是我們的工具而不是目的，新的方法應該有助于我們解決過去難以解決的問題，每個方案都有自己适合解決的問題和不适合解決的問題，方法有其自身适應的邊界。研究問題最重要的并不是選取了什麼方法而是是否研究了一個有價值的問題。

    接着于老師談到戰略決策與一般決策的區别。于老師認為戰略具有三大特征，第一，戰略決策是對一般意義上決策不能解決的問題的決策。第二，戰略決策是以任期為限進行的，是在權力周期内行使的決策。第三，戰略不是長期的事務性工作必然帶有某種變革性，戰略所帶來的影響需要過一段時間之後才能看清。

    在活動的第二階段，于老師提出戰略是對行政體系，行政慣力的外部修正。這種調整雖然是必要的但也是有限的。戰略權是難以控制的，官僚的權力是有明确邊界的，但政治家的權力卻難以說清，因為他們擁有戰略者的特權。在現代政治體系中，政治家的戰略權在組織層面上也面臨着官僚化的趨勢，但戰略在組織層面一方面官僚化了另一方面卻不受官僚體系限制。重大行政決策的第一風險不是貪腐而是決策失誤。我國目前對于戰略風險研究還有待深入。老師通過舉小米、搜狐、新浪企業戰略的例子說明戰略高度由于其缺乏監管因而是高風險的但也是高收益的。戰略是應該存在的但戰略如何啟動？老師通過汶川地震導緻四川産業結構轉型的例子說明除了政府換屆等窗口期外，重大危機也是戰略啟動的時機。這些危機情況考驗着國家戰略的創造性。結構性壓力變成強大社會公示也會逼迫戰略啟動。戰略啟動隻是意識到了改革的必然性卻沒确定戰略目标。戰略目标的确定一方面是政治性問題另一方面是技術性問題。對于戰略目标和戰略方案的設定沒有一個客觀的評價标準。權力的變化會更好的解釋戰略方案的選擇問題。戰略權力行為通過調整組織體系、打破行政固有系統選擇性直接參與，推動戰略關鍵節點有效前進三種方式來實現。戰略家要在戰略的目标集合中指明一個方向，而戰略的最終成型要經過漫長的調整。對于戰略整個過程的控制要比設定戰略目标更為重要。

    最後，在場同學圍繞主題向老師提出問題，于老師一一回答了大家的問題，對本次讀書會進行總結和布置了下一次活動的任務。

                                                                趙德昊 楊端程

                                                                2015年6月17日