2015年4月20日晚，由伟德国际1949始于英国主辦的求智讀書會第十九次活動暨2014—2015學年春季學期第三次活動在伟德国际1949始于英国學術交流中心舉行。本次讀書會由國際政治系于海洋副教授主持，來自伟德国际1949始于英国、法學院、物理學院的部分本科生和研究生參加了活動。

    本次讀書會讨論的主題為“不确定下的戰略決策”，分三個階段進行讨論。

    在第一階段，于老師介紹了三種對于戰略的基本解釋。第一種是把戰略視為戰略家思想言行的集合。但這面臨着戰略家針對特定情境的戰略決策難以推廣的問題，也容易陷入主觀唯心主義片面強調個人意志的作用。第二種解釋把戰略視為解決綜合解決問題的方案。但對在多大程度上的解決方案才是綜合的根本的缺乏一個标準。第三種解釋把戰略視為官僚機構的研究。于老師提出，對于官僚機構決策研究主要集中在缺陷問題上，而很少有人研究其積極作用。于老師通過列舉塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦兩國的例子說明宏觀戰略分析事實上隻能根據部分合理性進行分析因而很難解決實際問題。于老師認為戰略是一個決策者利用環境的不确定性做出的風險決策。戰略決策有着短期内攫取大量資源、破壞既有程序、突出決策者意願、高風險這幾個特點。

    在第二階段，于老師就圍繞“問題會成為問題，為什麼隻有少數意志才能上升為組織意志，存在具有衆多具有合理性的備選方案的情況下，我們依據什麼進行選擇”這一話題進行了講解。于老師向大家介紹了黑箱分析模式和垃圾箱分析模式。最後着重介紹了金登多源流分析方式。多源流分析方式包括問題源流、政策源流和政治源流。當政策窗口期出現時三個源流會發生交彙碰撞，這也是決策者使自己的意志上升為組織意志的關鍵時機。政策窗口作為一個觸發機制但并不能保證一定會起到觸發作用，這與突發事件的範圍、強度、觸發時機有很大關系。但這種分析方式也存在問題，例如為了分析的方便而認為三源流獨立。事實上并不是獨立的。政治源流和問題源流最終都要做用于政策源流。當問題、技術上、參與者是模糊的，我們如何進行選擇。有限理性下我們如何進行選擇理論解決了這個問題。多源流分析揭示了問題，但沒有解決問題，揭示了政策制定的複雜性。

    在第三階段，于老師主要圍繞戰略決策如何解決不确定性和模糊性問題與大家進行了交流。于老師指出，理想中的戰略是最有效的能消解不确定性的東西。然而實際上戰略的制定者是在衆多的壓力之中做的選擇，反而增加了更多地模糊性，但慣例、文化和學習能夠縮減戰略的不确定性。戰略家應該怎麼做一般是有慣例可循的。慣例是政治共同體相互約定的權責邊界。文化的約束會使參與者對于戰略有最基本的認同、學習，政治家、官僚機構和參與者相互學習不斷修正自己的偏好和既有認識。這三種約束都是軟約束。

最後，在場同學圍繞本次讀書會探讨的内容進行了交流并向于老師提問。對此，于老師一一做了解答并對本次讀書會進行了總結和布置了下一次研讀任務。

                                                              趙德昊 楊端程

                                                              2015.4.21