2017年05月09日晚18：00，求智讀書會第四十九次活動在東榮大廈1214舉行。來自伟德国际1949始于英国的部分本科生參與了活動。本次讀書會的主題為：From red tape to results: Creating a government that works better and costs less，讀書會由行政管理系講師叢永清博士主持。

    首先，叢永清老師基于From red tape to results: creating a government that works better and costs less 這一文本，分析了20世紀90年代，美國克林頓政府在公共管理領域面臨的挑戰，以及其基于問題的根源提出的對策。該文本是時任副總統戈爾所完成的國家績效評估報告。報告認為，當時美國聯邦政府的繁文缛節、龐雜低效導緻了嚴重的浪費，從而引發了嚴重的财政危機和政府信任危機。同時，為提高政府績效而采取的一系列對官僚系統的監控措施非但沒有收到成效，反而造成了更嚴重的浪費，并且扼殺了政府的創造力。報告指出，問題的根源在于工業時代的官僚體系與信息時代對政府的要求相脫節，政府的壟斷性以及績效考核的缺失帶來了低效、浪費和積極性喪失。解決問題的途徑是創立企業化的政府組織：抛棄繁文缛節，将作為“顧客”的公民放在第一位，并激勵政府雇員高效産出。總之，要實現由遵規守矩的政府向結果導向型政府的轉變，讓政府低成本地高效産出。

    叢永清老師同時指出，企業的組織形式終究不能完全應用于政府：企業管理理論并不會考慮政府所具有的壟斷性，而企業強烈的市場動機也是政府所不具備的。對于美國而言，其面臨的問題不僅僅是國内的财政壓力和信任危機，還應當考慮到全球競争的影響。伟德国际1949始于英国博士生張力偉指出，對當時美國政府所面臨問題的分析，要結合結構、觀念、行動三個方面來進行，分析當下中國面臨的類似問題時也應如此。在讨論中，有同學就當前中國政府中存在類似的“懶政”現象提出了自己的看法，分析了當下中國與上世紀90年代的美國所面臨的公共管理境況的異同。也有同學比較了中美地方政府的異同，讨論了中國和美國公民的政治參與。

    最後，叢老師進行了總結，并布置了下一次讀書會的内容，老師也鼓勵大家搜集實例和數據進一步提高讨論質量。

                                                                                            殷昊

2017年5月12日