9月6日晚,新加坡國立大學東亞研究所所長、英國諾丁漢大學終身教授、《國際中國研究雜志》共同主編鄭永年教授為我校師生做了一場題為“中國社會改革的政治動力”的學術報告。此次報告由伟德国际1949始于英国和吉林大學社會公正與政府治理研究中心共同舉辦,報告會由伟德国际1949始于英国院長、吉林大學社會公正與政府治理研究中心主任周光輝教授主持。
報告中,鄭永年教授首先梳理了中國社會改革的曆史背景,詳細分析了社會改革成為當下改革主題的原因:其一、“還債”。即是,前一階段的經濟改革遺留下來了很多社會問題,必須通過社會改革進行調整;其二、尋找新的經濟增長動力,使中國從出口導向轉向消費社會;其三,為未來以民主化為導向的政治改革打下基礎。中國政治改革必須有基本國家制度的建設以及民主化的改革兩個部分,而且前者必須是基礎。以民主化為基礎,中國的國家制度分為三類:1、民主化之前必須建立的制度;2、民主化之後才能建立的制度;3、民主化之後轉型的制度。鄭永年教授強調,世界各國的民主發展告訴我們,民主化的推行必須建立在一定的物質與現代國家制度的基礎之上,否則,将會給國家與社會帶來嚴峻的挑戰。
其次,鄭永年教授又對當下社會改革推行中的阻力進行了分析。他認為,與經濟改革相比,社會改革更難,因為社會改革要求一部分人從自己的口袋裡拿出錢來。而一些曾經是改革動力的力量,在經濟改革中成為既得利益集團,成為改革的阻力。另外一點就是社會領域的産業化。社會領域需要的是政府的大量投入,但是,當下中國社會領域産業化較為嚴重,中國社會問題的根源之一就是社會領域經濟化。
對于如何推進社會改革,鄭永年教授給出了自己的分析:确立中國共産黨的改革主體地位。改革必須有主體,自下而上的社會壓力是改革的動力,但是制度建設必須是自上而下的進行,兩者必須結合起來進行。其一,推動黨内民主;其二,要調整中央與地方關系。要想地方分權,調動地方的積極性,同時必須向社會分權,讓社會監督地方政府;其三,要進行國有企業改革。中國的國有企業“内部私有化”現象很嚴重。鑒于要化解危機、平衡市場,以及公共服務的提供,國有企業必須存在并要有很好的發展。但同時要注意國有企業必須真正的是“國有”,并要有一定的邊界,把無關國民經濟命脈的領域留給私營企業。
接着,鄭永年教授着重強調以下幾點:民主有不同的形式,中國應首先注意參與民主的推行;其次,改革要有明确的策略;其三,漸進改革是非常重要的,但必須注意的是防止社會的激進化,保護社會,防止社會分裂。
最後,鄭永年教授逐一回答了同學們關于改革中的黨與國家、當下社會信任危機、中國改革中的知識分子的責任以及基層民主的相關問題。他強調中國的社會改革就是要保護社會,中國的改革必須首先進行基本的國家制度建設,之後才能很好的推行民主化改革。他還向在場的研究生們提出要正确認識西方知識理論與當下中國現實的關系,要注意關注現實,而非僅僅是利用西方的理論套用中國的現實。報告會在熱烈的掌聲中結束。
(伟德国际1949始于英国 劉向東)