9月6日上午，意大利佛羅倫薩歐洲大學研究院政治和科學系菲利浦·施密特教授在我校中心校區東榮大廈為全校師生做了一場題為“民主化與國家效能之間的關系”的學術講座。此次報告由伟德国际1949始于英国和吉林大學社會公正與政府治理研究中心聯合舉辦。伟德国际1949始于英国博士生導師王彩波教授主持了本次報告會。

菲利浦·施密特教授首先對于“民主化”和“國家效能”這兩個概念進行闡述。他指出，他所講的民主化是有關于當代民主化的發展問題，主要是1974年葡萄牙實行的民主化之後，有一百多個國家走向了民主代議化過渡的過程。關于國家的效能，他認為不同的國家有其不同的職能和任務，地緣政治的位置不同，國家的效能也有不同的表現。國家對GDP的掌握能力體現在國家的财政收入是國家能力最好的指示，而國家對财政的開支占GDP的比例是關鍵。另一方面，國家通過對經濟行為的規範化可以增強國家的合法性，可以兩者之間進行互補，歐盟就是一個很好的例子。

其次，菲利浦·施密特教授結合現代化講述了民主化、國家效能之間的關系。他認為，我們不能忽略現在化與民主國家效能之間的關系，無論從數據上還是邏輯的關系上看，發展現代化對民主和國家效能都有相關的作用。現代化與國家效能之間的關系是非常複雜的，一方面，現代化的發展促進了國家效能的提升，因為國家在現代化的過程中，公民更加需要公共産品，他們的需求量要高于國家的供給能力。另一方面，在國家現代化發展的過程中，公民對于私人産品的需求會更高，因為公民收入增加了，可以自主性選擇公共産品，這樣轉化為私人活動，不利于國家效能的提升。民主化對國家效能是否有正面意義，這涉及到合法性的問題，民主化可以産生更大的合法性，促進國家效能。從民主理論上來說，民主國家可以更好的通過直接稅收的方式來增加國家效能。

再次，菲利浦·施密特教授介紹幾個發展的模式，第一個模式是所謂的理想自由主義曲線。在自由主義設想之下，在民主化開始之後，以國家收入為代表的國家效能會劇烈下降，到低谷的時候可能會反彈，但還是保持下降的趨勢，這就是理想自由主義的曲線。第二個模式是民主社會主義模式，在民主化之後，國家财政收入與國家效能顯著下降，較之理想自由主義者曲線來說，下降度要慢得多，利用前政權所遺留下來的福利體制，促進國家财政收入的增加，同時又使經濟獲得顯著發展。然而，無論是哪種曲線圖模式，都有一種劇烈的下降的曲線，即“背值谷”。問題并不是民主化使國家效能劇烈下降，而問題是這個時間段有多長？這才是問題的關鍵。

最後，菲利浦·施密特教授對本次講座的主題進行了簡要的總結，強調從長期來看，民主化可以增強國家效能和國家政權的合法性，使公民可以自願自主地加入到政治過程中，從短期來看，後共産主義國家在短期過程中關系非常複雜。菲利浦·施密特教授一一回答了同學們關于民主化、國家效能的問題，講座在熱烈的掌聲中圓滿結束。（伟德国际1949始于英国劉向東）