台灣大學社會科學院院長趙永茂先生到我校做學術報告

9月3日，台灣大學社會科學院院長、暨南國際大學公共行政系教授兼總務長、北京大學政治發展與政府管理研究所客座教授趙永茂教授為我校師生做了一場題為“台灣的民主發展模式及其轉型”的學術報告。此次報告由伟德国际1949始于英国和吉林大學社會公正與政府治理研究中心共同舉辦。伟德国际1949始于英国院長、吉林大學社會公正與政府治理研究中心主任周光輝教授主持了本次報告會。

趙永茂教授結合台灣60餘年來政治發展曆程，分析了台灣民主發展的曆程，強調民主是一個成長的過程，民主社會的發展是民主政治的基礎，台灣的公民社會的發展是台灣民主發展的重要基礎。在簡要說明1945年台灣的曆史之後，趙永茂教授開始詳細分析台灣民主發展的架構。

趙永茂教授強調，我們談到民主政治，注意的是民主這一層面，但是沒有民主社會是沒法談民主政治的，因為公民社會的發展、公民社會的反省、公民社會對政治的批判才是民主政治最大的資産。經濟與教育的發展，新中産階級的出現，産生安定的力量形成對民主反省的新浪潮，産生更多的自我參與、自我管理、自我發展，來自地方、來自鄉村、來自社區力量的NGO不斷發展。社會力量逐漸意識到，社會的安定是自己的安定，而不是某個政黨要的安定。這樣民主的發展就發展到一個新的階段：自我發展、自我管理，與政黨沒有必然的關系。NGO團體完全走向現代化，企業支持民間的活動，一起變成社會、環境、文化創新和反省的力量。從地方自治帶來公民社會自治，這個力量是非常大的。

    趙永茂教授認為，民主最後是要人民自己管理自己，這才是民主最大的成就，有些地方喊出小政府大民權的原因也在這裡。其他的任何現象都阻擋不了這個發展。于是，在社會教育的快速發展、競争性的政黨政治、地方自治引發了多元、自由的公民社會。而多元、自由的公民社會帶來的是巨大的創造力量和創新力量。在台灣，民間的力量早就超過了政府的力量，民間的管理能力、資源、參與的力量等都超過了政府。此時，公民社會開始影響到政治層面。趙永茂教授強調，曆史上的台灣發展是相當難的，依靠的是傳統中國的文化，是民衆的勤儉節約。台灣的發展，很大程度上就是台灣民間社會自身的發展，于是經過逐漸的發展與蛻變，民間社會開始長大，這樣才能成為政治的家長。當下台灣省議會以下，從縣到鄉鎮到村，都開啟地方參政的大門，對台灣整體民主的發展，民主社會的建立，産生了深遠影響。

面對全球化的浪潮，緻力發展政府能力，中央地方政府與民間是夥伴關系而不是統治關系。這一點，我們要結合政治的公共性與社會的公共性來理解。公民社會應該負起公共責任，推動公共發展，提升公共責任、公共興趣。公民社會不僅僅是監督約束政府的力量，而且會用自身的資源來推動公共事業的發展建設，滿足各種需要。面對全球化的趨勢，政治的發展方向多黨政治的發展，以及地方政治的民主化發展，政府的治理能力，政府與社會之間的夥伴關系越來越重要。要求政府與公民的合作，進入透明政治、開放政治、法治政治的時代。因為，在公民社會之中存在更多的人才、資源與财力。我們必須結合政治的公共性與社會的公共性。政府應當尊敬與鼓勵民間社會，讓其更好的承擔公共責任。

最後，趙永茂教授一一詳細地回答了同學們提出的關于台灣民主化進程、公民社會的成長、地方自治、代議政治等方面的問題。趙永茂教授強調公民社會在民主化的進程之中有着重要的作用，而另一方面，隻有社會民主才能夠實現真正的政治民主。講座在熱烈的掌聲之中圓滿結束。                  （伟德国际1949始于英国   劉向東）