根據中央的部署，以及教育部黨組的工作安排，從2009年3月開始，至8月底，我校全面開展學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱 “學習實踐活動”）。按照《吉林大學開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求，結合我院實際，制定如下實施方案：

    一、指導思想、實踐載體和主要目标

    開展學習實踐活動，要全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群衆得實惠”的總體要求，組織全院黨員特别是領導班子成員深入學習實踐科學發展觀，準确把握科學發展觀的重大意義、科學内涵、精神實質和根本要求, 緊密聯系我院發展現狀及工作實際，進一步解放思想、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性與堅定性，努力轉變學院工作中不适應不符合科學發展觀要求的思想觀念，着力解決影響和制約科學發展的突出問題，着力構建有利于學院科學發展的體制機制，更好地貫徹“學科立院、學術興院、學生為本、學以緻用”辦院宗旨，切實加快優勢明顯、特色鮮明的高水平研究型學院建設步伐。

    按照學校的要求，為突出實踐特色，我院确定學習實踐活動的實踐載體為：創新機制，強化内涵，突出優勢，彰顯特色，提速發展。我院經過多年創業和發展，學科層次和人才培養體系已經比較齊全，科學研究領域和社會服務面向不斷拓寬，學院在外延式發展和學科立院上取得了顯著進展，實現了階段性建設目标。學院的未來發展要按照全面、協調、可持續的基本要求加強内涵建設，通過不斷創新管理體制和運行機制，促進人才培養、科學研究和社會服務不斷提高質量，不斷上層次上水平，努力培育和突顯有特色的優勢和有優勢的特色，加速實現高水平研究型學院建設目标。

    通過開展深入學習實踐活動，努力達到以下目标：

    1.努力做到發展思路上有新飛躍。通過學習實踐活動，掌握科學發展觀的精髓，提高運用科學發展觀分析問題、指導實踐的能力,自覺地以科學發展觀審視過去、研究現在、規劃未來，在創新學院建設發展理念和思路上實現飛躍，形成共識，為加快優勢明顯、特色鮮明的高水平研究型學院建設步伐奠定堅實的思想基礎。

    2.努力做到在解決問題上有新突破。總結和分析我院建院以來取得的成績和存在的差距與不足，緊緊圍繞“學科立院、學術興院、學生為本、學以緻用”辦院宗旨，以學習實踐活動為契機，認真查找影響我院改革、發展、穩定和涉及師生員工切身利益的實際問題，努力加以解決。

    3.努力做到在創新體制機制上有新進展。認真梳理和分析我院現行的管理體制和運行機制，針對學校管理重心下移的趨勢，不斷創新和完善一系列規章制度和政策措施，營造科學發展的政策制度和體制機制環境，為我院各項事業的可持續發展提供保障。

    4.努力做到在推動科學發展上有新作為。堅持把着眼實際，力求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正确思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，努力在提升我院人才培養質量、科學研究質量及社會服務能力上産生實際效果，努力實現學院各項事業又好又快地發展。

    二、主要原則

    為确保學習實踐活動順利開展，按照學校的要求，在活動中應着重把握以下原則：

    1.堅持解放思想。以解放思想為先導，緊密結合當前形勢，在解決學院黨員幹部思想問題上下功夫，突破固有觀念和思維定勢的束縛，以改革創新為動力，進一步提高認識，更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合學院的實際，使學院的改革發展和黨的建設工作更加符合科學發展觀的要求。

    2.突出實踐特色。緊緊圍繞科學發展主題，緊密結合我院實際情況和黨員幹部思想實際，利用實踐載體，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神結合起來，與落實我院“學科立院、學術興院、學生為本、學以緻用”辦院宗旨結合起來，與開展“教風、學風、院風”建設結合起來，與解決黨性黨紀黨風方面存在的問題結合起來，與創新發展争創一流學院結合起來，把實踐特色貫穿始終，通過學習推動實踐，通過實踐解決問題。

    3.貫徹群衆路線。充分發揚民主，組織和發動廣大師生員工積極參與學習實踐活動，廣泛聽取他們的意見和建議，真誠接受他們的評議和監督，努力解決師生員工反映強烈、影響和制約學院科學發展的突出問題，使學習實踐活動成為尊重群衆、貼近群衆、惠及群衆的有成效的“群衆滿意工程”。

    4.正面教育為主。堅持高标準、嚴要求，認真組織廣大黨員、幹部深入學習領會科學發展觀，認真進行自我教育，自覺砥砺思想，提高認識，牢固樹立和堅持正确的事業觀。在深入學習的基礎上緊密聯系思想和工作實際，全面總結經驗教訓，自覺查找影響和制約科學發展的突出問題，深刻分析産生問題的原因，進一步明确努力方向。

    三、解決的重點問題

    開展學習實踐活動，關鍵在于取得實效。要緊密聯系我院實際，堅持邊學邊改，找準影響和制約我院科學發展的突出問題，着力加以解決。

    1.着力研究解決加強學生社會責任感、實踐能力和創新能力培養問題。改革和完善本科生、研究生培養方案和教學計劃，改進教學方法，強化社會實踐環節，突出實踐能力和創新能力培養。營造全員育人、全過程育人、全方位育人的良好氛圍，用中國特色社會主義理論體系武裝全院學生，創新思想政治教育方式方法，全面提高教育教學質量和人才培養質量。

    2.着力研究解決創新科研組織體系，推動科研上層次上水平問題。創新科研組織體系，營造良好科研氛圍，整合科研力量，加強團隊建設，凝練研究方向和領域，培育研究特色和優勢，努力增強理論創新和方法創新能力，不斷提高科學研究水平。

    3.着力研究解決加強人才隊伍建設，為事業可持續發展提供人力資源保障問題。實施“人才強院”戰略，面對人才培養和引進的艱巨性，以高度的責任感、超常規思路和舉措，努力做好傑出人才和具有良好發展潛力的青年教師的引進和培養工作，加強創新團隊培育和學科領軍人物培養，為人才發揮作用創造良好條件，為事業可持續發展提供人力資源保障。

    4.着力研究解決提升社會服務能力，提高學院辦學綜合實力問題。踐行哲學社會科學“咨政育人，服務社會”的作用，挖掘潛力，開拓市場，增強為社會提供人才培養培訓的能力和成效，增強為國家和地方黨政機關決策和企事業單位經營管理提供咨詢的能力，從而赢得更廣泛的社會認可和支持，不斷提高學院的綜合實力。

    5.着力研究解決創新體制機制，推動學院管理科學化、民主化和規範化問題。優化管理結構和人員配置，加強内部分配、學術民主等各項制度的配套建設和優化，加快管理信息化建設步伐，建立協調配合、靈活周密的運行機制，突出教師在學院辦學中的主體地位，提高行政教輔人員的服務意識和工作效率。

    6.着力研究解決加強黨的建設，增強黨組織凝聚力和戰鬥力問題。全面加強學院黨的建設工作，不斷提高幹部隊伍的整體素質和能力，增強黨組織活力，切實增強黨員先進性意識和紀律觀念，增強黨性修養，進一步加強作風建設，不斷提高黨組織凝聚力和戰鬥力。

    四、方法與步驟

    開展學習實踐活動前，認真做好各項準備工作，及時傳達學習中央和學校關于開展學習實踐活動的有關精神，及時組建學習實踐活動領導機構和工作機構，制訂符合實際、切實可行的實施方案，召開動員部署大會，搞好思想發動，充分調動廣大黨員參加學習實踐活動的積極性。

    學習實踐活動從2009年3月中旬開始，8月結束，分三個階段進行，方法步驟及時間安排如下：

  （一）學習調研階段（2009年3月20日—4月20日）

    主要是着力抓好動員部署、學習培訓、深入調研和解放思想讨論四個環節。主要任務是學好理論，深入開展調研，形成科學發展共識。

    1.動員部署

    在院黨委做好充分準備的基礎上，召開由全院教職工黨員與學生黨員參加的動員部署大會，邀請學校督導組同志到會指導，學院黨委負責人作動員報告，明确學習實踐活動的指導思想、實踐載體、目标要求和方法步驟，公布學院學習實踐活動實施方案，調動廣大黨員參加學習實踐活動的積極性和主動性，确保學院全體黨員都能積極參加到學習實踐活動中來。

    2.學習培訓

    組織黨員認真學習“中國特色社會主義理論體系”，重點學習“黨的十七大”和“十七屆三中全會精神”和2009年全國“兩會”精神，學習“紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會”精神、十七屆中央紀委第三次全體會議精神以及中央經濟工作會議精神，學習中央政治局常委參加深入學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會情況的報告，學習黨中央應對當前經濟形勢的一系列決策部署，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》及李長春、賈慶林等中央領導同志來我校視察的講話等有關學習材料。學院黨員領導幹部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導幹部學習文件選編》。

　　學習形式堅持集體學習和個人自學相結合，學院黨委邀請專家學者舉辦專題報告，各支部可以組織觀看輔導錄像，召開集體研讨會，黨員個人要自覺查找、研讀學習資料，以靈活多樣的方式切實提高學習培訓效果。

    3.深入調研

    圍繞學院改革發展中的突顯問題，學院領導班子成員分别确定重點調研課題，深入實際開展調研，認真思考如何推動學院科學發展。一是通過召開不同層面的座談會、個别訪談、設置征求意見箱、公布電子信箱等形式，深入廣泛聽取師生員工的意見和建議。二是創新思路，拓寬視野，廣泛聽取校友、企事業單位、政府部門、學生家長等社會各界對學院人才培養、科學研究、社會服務等方面的意見和建議。通過深入調研，撰寫出有内容、有見解、高質量的調研報告，并及時交流調研成果。

    4.開展解放思想讨論

結合學習和調研成果，以解決科學發展的認識問題為目标，廣泛開展解放思想讨論。按照科學發展觀的要求，圍繞在學院的建設發展中如何貫徹落實科學發展觀這一主題，每個支部要緊密聯系工作實際和黨員幹部思想實際開展解放思想集中讨論，将學習調研成果轉化為學院科學發展的理念、思路和舉措，解除不符合科學發展觀要求的思想觀念束縛，引導學院黨員幹部用開闊的視野、開闊的思維、開闊的胸襟看待問題，在事關學院科學發展的重大問題上形成共識。

  （二）分析檢查階段（4月21日-6月15日）

    主要是着力抓好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告兩個環節。主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明确思路，形成高質量的學院領導班子分析檢查報告。

    1.召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會

    學院領導班子成員要緊緊圍繞深入學習實踐科學發展觀這一主題，分析查找個人和班子在推進學院事業科學發展、服務經濟社會發展方面存在的差距與突出問題，查找推進學院科學發展的工作思路、工作方法和工作機制等方面的問題。着重從思想觀念、工作能力和工作作風等方面查找問題，深刻分析原因。民主生活會前，要認真做好準備，領導班子成員之間要相互談心，溝通思想，增進理解，相互幫助，加強團結，認真撰寫發言材料，認真聽取群衆意見。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結經驗、提高認識。各支部要組織黨員參加專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

    2.形成高質量的學院領導班子分析檢查報告

    在充分運用學習調研、開展解放思想讨論、民主生活會成果的基礎上，按照科學發展觀要求針對學院實際，彙總梳理改革發展中存在的問題，全面深刻、實事求是地分析産生問題的原因，及時總結和提煉學習實踐活動中形成的新認識，提出今後貫徹落實科學發展觀、推進學院事業改革發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，以及加強領導班子自身建設的具體措施，形成分析檢查報告。在研究起草分析檢查報告的過程中進一步深化認識，使其成為進一步明确貫徹落實學科發展觀的思路、目标和措施的過程。初稿形成後，召開黨委會充分讨論，并以适當方式聽取各方面意見，反複修改完善。組織黨員幹部、師生員工以召開座談會或提供書面意見等方式對分析檢查報告進行評議，評議中提出的正确意見及時補充到分子檢查報告中。分析檢查報告和評議結果在一定範圍公開。

  （三）整改落實階段（6月16日-8月10日）

    主要着力抓好制訂整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節。主要任務是明确目标，落實責任，紮實推進，切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。

    1.制訂整改落實方案

    學院領導班子把分析檢查報告提出的整改思路和措施進一步具體化、目标化、責任化。明确整改落實的項目、具體目标和時限要求，明确整改落實的措施和責任，采取适當方式向師生員工公布，做出公開承諾。整改落實方案要充分體現科學發展觀的要求，充分體現師生員工的意願，充分體現盡力而為、量力而行的原則，可操作、能落實、好檢查。圍繞制訂、落實整改落實方案，組織廣大黨員開展建言獻策活動。

    2.集中解決突顯問題

要在邊學邊改的基礎上，集中力量解決幾個影響和制約發展的突顯問題。要把解決突顯問題和創新機制結合起來，以機制創新促進問題解決，把解決問題中形成的好辦法好經驗用制度的形式固定下來，形成推動科學發展的長效機制。對現有制度、辦法進行系統清理，該完善的完善，該變革的變革，研究制訂科學發展迫切需要的新制度、新政策，切實取得推進學院科學發展的制度成果。

    3.總結和測評

    學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結工作，組織群衆進行滿意度測評。群衆滿意度測評主要包括對解決突顯問題的滿意度和對開展學習實踐活動的滿意度。要合理确定參加測評人員的規模、範圍，使之既有一定的代表性，又規模适中。測評方式和程序要簡便易行，測評結果要客觀真實。要把測評結果作為評判學習實踐活動效果的重要依據。要根據測評情況，進一步完善整改落實措施，進一步抓好落實，确保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

    五、組織領導和保障措施

    在學校黨委的統一領導下，學院黨委高度重視，加強領導，精心組織，确保學習實踐活動各項任務落到實處。

    1.加強領導，落實責任。

    按照學校要求，根據我院實際情況，成立學院開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組和辦公室。領導小組由院黨委書記和院長共同擔任組長，作為本單位學習實踐活動的第一責任人。兩位黨委副書記任副組長，院黨委委員任組員。一名黨委副書記兼任辦公室主任，一名副書記和一名黨員專職副院長任副主任，各支部書記作為辦公室成員。辦公室成員明确分工，各司其職，又要密切合作。

    2.區别情況，分類指導。

    學習實踐活動的範圍包括學院全體黨員，重點是黨員幹部和黨員骨幹教師。針對黨員幹部、教職工黨員、學生黨員和流動黨員等不同群體，分别提出要求，加強分類指導。

    學院領導班子成員要通過黨政聯席會議、理論學習中心組、聽取專題輔導報告和學習研讨等方式集中學習，學習研讨時間不少于40學時，要做學習筆記，要參加學習調研、分析檢查、整改落實全過程。領導班子學習實踐活動由學院黨委直接抓。

　　教職工黨員學習研讨時間要不少于20學時，要嚴格落實“四個一”的要求，做到至少參加一次動員大會、過一次組織生活、聽一場專題講座和參加一次主題研讨。要積極配合調研工作和解放思想讨論活動的開展，結合校情院情、圍繞主題，為學校和學院的科學發展建言獻策。

　　學生黨員學習研讨時間不少于10學時，要嚴格落實“五個一”的學習要求，至少參加一次動員大會、聽一場專題講座、參加一次主題實踐活動、過一次組織生活和寫一篇學習心得，要積極為學校學院發展建言獻策。

    教職工黨員和學生黨員的學習實踐活動由所在支部負責，各支部書記作為第一責任人，要按照規定的時間和要求組織好學習與實踐活動。學院領導班子成員要積極支持支部的學習實踐活動。

    3.求真務實，探索創新。

    在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，尊重廣大師生員工的首創精神，大膽探索創新，使學習實踐活動充分體現時代性和創造性。充分發揮黨支部的作用，積極探索有效形式，确保廣大黨員全員全程參與學習實踐活動。開展學習實踐活動要從實際出發，防止将目标定得過低或過高；集中解決突顯問題要量力而行，盡力而為；要講成本、重實效，防止鋪張浪費。

    4.強化宣傳，營造氛圍。

    圍繞活動主題，通過在學院主頁建立專題欄目、制作懸挂橫幅、及時撰寫發布報道稿、報送信息、出版院刊等方式，大力宣傳科學發展觀的科學内涵、精神實質和根本要求，宣傳學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐科學活動的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

    5.統籌安排，搞好結合。

    要統籌安排、協調推進學習實踐活動，使學習實踐活動三個階段的各項工作有機銜接、前後呼應，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠師生、發揚民主貫穿始終。要正确處理好日常工作與學習實踐活動的關系，把開展學習實踐活動作為推動各項工作的重要動力，作為提升領導班子科學發展能力的重要機遇，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

    全院各部門、各黨支部要認真學習貫徹落實本實施方案，認真組織黨員參加學習實踐活動，務使我院的學習實踐活動取得實效。

                               中共伟德国际1949始于英国委員會

                                    2009年3月23日