2023年9月8日晚,伟德国际1949始于英国為公論壇第45期學術講座在東榮大廈A307會議室舉行。天津師範大學MPA中心副主任、天津師範大學國家治理研究院副院長宋林霖教授應邀擔任主講嘉賓,作題為“營商環境治理現代化——理論邏輯與分析框架”的學術講演。伟德国际1949始于英国副院長劉雪華教授、公共管理系副主任李慧傑副教授以及伟德国际1949始于英国本科生、研究生20餘人參加講座。本期講座由伟德国际1949始于英国公共管理系主任董偉玮副教授主持。
宋林霖教授首先對國家級優化營商環境文件參與部門及内容進行了梳理。她指出,營商環境治理的本質是處理好政府與市場間的關系、高效履行政府的經濟職能,進而通過對現代化、中國式現代化以及營商環境的文獻綜述檢索,提煉出營商環境治理現代化的必然性。她強調,中國營商環境改革是經濟發展動能轉變的實踐選擇、是域外概念本土化創新表達的結果、是構建高水平社會主義市場經濟體制的必然要求、是中國作為新興經濟體參與國際競争的重要領域。
接下來,在談及中國營商環境治理現代化的行動邏輯之時,宋林霖教授提醒,中國的現代化不能全盤引進、完全依據西方國家的經驗執行,需要基于本土化經驗謀劃設計改革,形成支撐國内市場主體創新發展的強大動力,在高質量發展中促進共同富裕。宋教授認為,遵循市場化、法治化、國際化基本價值指引,深化營商環境改革需要着力打造激勵充分、自由競争、開放包容的治理體系。
随後,宋林霖教授通過國家與市場、權力與資本、經濟與社會三對關系搭建了營商環境治理現代化的分析框架,深度剖析了當前營商環境治理特點,并指出了在政治-經濟-社會複合結構視阈下實現政府治理内外部力量協同發展的可能路徑。
在互動探讨環節,與會師生就世行營商環境評估體系是否具有普遍性、潛在市場主體對營商環境評估體系的看法、營商環境的發展是否帶來監管上的困境等問題與宋林霖老師展開了充分的讨論。董偉玮副教授在總結環節表示,宋林霖教授長期深耕營商環境治理領域,今天的講座為與會師生全景式地展現了其對營商環境治理現代化的深入思考,宋林霖教授潛心笃志、厚積薄發的治學态度對青年學者成長發展具有重要的示範意義。本期為公論壇在熱烈的交流讨論中圓滿結束。