2022年4月26日，伟德国际1949始于英国為公論壇第37期線上學術講座在騰訊會議平台舉行。蘇州大學政治與公共管理學院副院長、博士生導師，江蘇省政治學會副會長，江蘇省中共黨史學會常務理事周義程教授受邀擔任主講嘉賓，作題為“政府購買公共服務風險識别與防範的流程—主體分析框架建構”的學術講演。本次講座由伟德国际1949始于英国副院長劉雪華教授主持，伟德国际1949始于英国季洪濤副院長、馬雪松副院長、李慧傑老師，東北師範大學政法學院胡永保老師、暨南大學公共管理學院張美蓮老師及國内部分高校教師和學生共六十餘人參與本次活動。

周義程教授首先就“如何理解政府購買公共服務”這一問題展開細緻講解。他指出，“政府購買公共服務”研究議題中的“政府”，是指國家機關、具有行政管理職能的事業單位、黨的機關、納入行政編制管理且經費由财政負擔的群團組織等購買主體，并非僅限于狹義的政府行政機關。政府購買公共服務的風險則是指在購買公共服務的實際運作過程中産生的那些人們不希望出現的結果。這種結果在風險類型上往往屬于人為風險、純粹風險和可控風險。從風險管理學的理論視角來看，周義程教授認為流程和主體是風險管理、風險識别與風險防範的兩個重要維度，因而搭建起流程—主體分析框架以更加清晰合理地開展政府購買公共服務的風險識别與防範研究工作。

随後，周義程教授就本研究的一系列具體議題進行了詳盡深入的說明。他兼顧理論和實踐層面，從國内學者對政府購買公共服務的理論探讨，與對中央政府及其相關部門頒發文件的比較分析中綜合界定何為“購買流程”“購買主體”，結合主體和流程兩個分析維度搭建起政府購買公共服務風險識别與防範的流程—主體分析框架。周義程教授探讨了流程—主體分析框架的具體分析步驟與适用限度，認為這一框架亦可用于對所有政府行為和所有人為風險管理的相關研究。

劉雪華教授對周義程教授的精彩報告表示衷心感謝。他在總結發言中指出，周義程教授的報告深入淺出地解讀了政府購買公共服務風險識别與防範問題，從主體、流程兩個關鍵維度構建起具有強大解釋力的分析框架，對“風險”“流程”“主體”等核心概念進行界定與闡釋，反映了理論關懷和現實關切的有機結合，對于同學們開展相關研究具有重要的啟發意義。在互動研讨環節，與會師生還就分析框架搭建、社區公共服務形式化問題的解決路徑、複雜性理論對于政府購買公共服務風險的解釋力等問題與周義程教授進行了充分讨論。本期為公論壇在熱烈的交流探讨中圓滿結束。