2016年5月21日上午，由伟德国际1949始于英国、吉林大學國家治理協同創新中心、吉林大學社會公正與政府治理研究中心、吉林大學廉政研究與教育中心共同主辦的國家治理時政論壇第四期學術活動，在吉林大學廉政研究與教育中心會議室舉行。

    本期論壇主題為“東北問題！東北問題？東北脫困之路在何方？”。主持人伟德国际1949始于英国王立峰教授與受邀的東北亞研究院商學院辛本祿教授、哲學社會學院王文彬教授、東北亞研究院王曉峰教授三位嘉賓圍繞東北問題，共同探讨了東北振興的困境和出路。來自伟德国际1949始于英国、法學院、馬克思主義學院的本科生及研究生參與了此次學術活動。

    論壇開始，主持人王立峰教授簡要介紹了本期的受邀嘉賓的基本情況和論壇流程，并以自己的東北生活經曆為例，簡述東北地區社會經濟狀況的巨大變遷，引出本次論壇的問題——東北問題。王立峰教授指出邀請來自不同的學院，有着不同的學術背景的嘉賓老師共同探讨東北問題，旨在以不同視角切入問題，提升研究者的問題意識，拓寬研究者的學術視野，運用不同的研究方法。随後，三位嘉賓圍繞東北問題，先後以“東北振興綱要”“關于東北問題的幾點社會學思考”“東北的人口問題”為題作了主題發言。

    首先，辛本祿教授以遼甯省一季度經濟增長、東北地區人口遷移狀況以及長春市服務業發展現狀及規劃為例，簡要陳述了東北地區經濟發展乏力的表現。然後，他列舉了曆史、地理氣候及慣性的限制，經濟和産業結構失衡，經濟開放程度相對較低三個導緻東北經濟發展乏力的外在原因；分析了觀念落後、政府監管過多、創業内生動力不足三個内在原因。最後，辛本祿教授提出了更新觀念，調整産業結構---着力發展生産型服務業，政府放權，制度創新等新一輪東北振興的建議。

    王文彬教授以Jsnet數據分析、東北地區就業理念等為例導入東北問題，并指出：東北突破困局，關鍵核心還在國企。随後，他以當前的研究課題為例說明針對東北區域“一城一企”現象突出，從社會資本角度出發探讨體制内大型國企對東北區域社會的作用。王文彬教授分析了當下東北振興發展研究、東北單位體制研究、東北區域社會資本研究的成果與不足，進而總結出東北區域體制特性和社會資本，提出建構基于既有東北區域單位體制特性而形成的優勢視角，揚長避短發揮東北區域大型國企社會資本的優勢作用，使得東北區域在自身特性中凝練出自身的優勢發展策略，為整體消除東北區域發展危機，實現東北區域社會發展創新提出有效對策的研究目标。随後，王文彬教授從社會學角度觀察了東北區域體制内外的機會集合和行為邏輯和就業狀态背後的生存與發展，并指出東北區域中單位體制與市場經濟的時代判斷與選擇。最後，王文彬教授向現場師生推薦了理解報告和進一步研究的關鍵書籍和論文。

    王曉峰教授以“東北人口問題”為題做了主題發言。首先，王曉峰教授分别解釋了形式人口學和非形式人口學的概念、特征和主要研究。随後，王曉峰教授歸納了東北地區人口的現狀的六點特征，并分别以圖表形式加以闡釋。他對比第五和第六次全國人口普查有關東北地區三省一區的人口數量及增長率變動資料指出，東北地區人口增長趨于停頓；以1981-201年年東北地區總和生育率為例指出東北存在超低的剩餘水平；列舉了第六次人口普查按現住地、戶口登記地在外省的人口，并指出東北地區人口淨流出影響了人口增長；并根據相關數據制作相關表格指出了東北地區城鎮化水平高，拉低生育率；少說民族生育率低，人口負增長；少子化、老齡化、勞動年齡人口老化日趨嚴重等人口問題。最後，王曉峰教授解釋并運用了Maddaloni曆史增長核算模型，分析了東北人口因素對經濟增長的影響。

    在自由讨論環節，主持人與受邀嘉賓及現場學生就國家的東北振興投入問題、東北地區經濟發展的結構性問題、供給側結構改革問題、人口流動與人力資源培養問題、國企改革問題等展開了探讨。

    最後，主持人王立峰教授對受邀嘉賓的主題發言做了總結，并對嘉賓與到場學生表示感謝。

                                                                  （韓建力）