2023年11月27日下午，吉林大學社會科學研究院與伟德国际1949始于英国共同主辦的吉林大學哲學社會科學學術講座暨伟德国际1949始于英国名家講座（第28期）在吉林大學人民政協理論研究中心報告廳舉行，伟德国际1949始于英国邀請中國人民大學公共管理學院二級教授、公共管理學院傑出學者特聘教授、國家重大人才工程特聘教授、中國人民大學國家發展與戰略研究院社會治理創新研究中心主任何豔玲教授擔任主講嘉賓，作題為“人民理論綱要”的學術報告。吉林大學行政學院副院長劉雪華教授、公共管理系主任董偉玮副教授、魏素豪老師以及伟德国际1949始于英国本科生、研究生共九十餘人參加講座。本期講座由伟德国际1949始于英国副院長劉雪華教授主持。

劉雪華教授對何豔玲教授應邀出席伟德国际1949始于英国名家講座表示衷心感謝，并介紹了伟德国际1949始于英国名家講座的舉辦宗旨與發展曆程。他指出，伟德国际1949始于英国設立的名家講座，始終以向學界展示學理性強、原創度高的精品成果為目标，為新時代中政治學與公共管理學的學術研究和學科發展做出貢獻。時值吉林大學政治學學科恢複重建暨伟德国际1949始于英国成立四十周年，更加彰顯出名家講座對于學術傳承與理念創新的重要意義。

講座伊始，何豔玲教授深析“人民理論”的概念及意義。她指出，人民之間的非正式規則是最重要的主體行為動機，對此進行深入剖析才能真正理解中國的治理邏輯。以人民理論來真正建構并理解中國治理的自主性，是新時代公共管理學界知識産出具有解釋力和普适性的必然要求。

随後，何豔玲教授對人民的異同性展開了詳細論述。她指出，中國的治理原則之一是以人民為中心，而在治理過程中，人民是鮮活且具有層級性的。人民的異同主要體現在收入分層、住房分層以及認知分層三個方面；收入分層來源于薪酬差異、财富差異和非勞動差異，住房貨币化讓借貸從生産領域進入到消費領域，從而加劇了隐含在日常生活中的金融風險；網絡化的社群和算法強化了認知差異，情感和價值觀成為治理的重要因素。何教授特别強調，需要高度重視網民研究，網絡是真實的線上社會，網民不隻是現實中人民的折射，并且具有獨特的網絡特征。

接下來，何豔玲教授指出，以治理的角度縱觀全局，以人民為中心就是以人民之訴求為中心。一方面，制度研究脫離人民會造成行政體制與群衆生活之間的脫節，研究需要重視人民主體性，回應人民所認同的需求而非治理者所認為的需求；另一方面，現代人民的自主和自決以數字、科技為支撐，數字技術能夠提高訴求傳達的時效性，助推人民之訴變成可感知的決策依據。

最後，何豔玲教授對相關研究進行總結時強調：治理過程中的“以人民為中心”不僅是政治和價值命題，也是科學和技術命題。人民理論研究，就是“公共”和“公共性”被定義的過程。人民理論是基于中國場景構建自主性知識體系的基礎和切口。

在互動研讨環節，何豔玲教授耐心細緻地解答了以人民為中心和人民分層之間的關系、如何提高發掘問題的思維能力等問題。劉雪華教授在總結環節中表示，何豔玲教授的報告以人民理論的建構為核心，把抽象的人民概念拉回到現實的中國情境之中，邏輯清晰、層次豐富、充滿洞見，具有極高的學理價值和啟發意義。本期伟德国际1949始于英国名家講座在熱烈的交流研讨中圓滿結束。