根據學校學習實踐活動分析檢查階段的部署和要求，我院領導班子充分結合學習調研、解放思想讨論、征求意見和專題民主生活會等活動，全面回顧了近年來我院貫徹落實科學發展觀、加強班子自身建設等方面的情況，紮紮實實在認真查找問題上下功夫，在深入剖析原因上下功夫，在科學制定對策上下功夫。現将我院領導班子深入學習實踐科學發展觀的分析檢查情況報告如下：
一、貫徹落實科學發展觀取得的成績
科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。科學發展觀的應運而生，适應了各項事業發展的需要。我院由政治學和公共管理兩個一級學科構成，由于學科的特殊性，科學發展觀一經提出，就引起了我院專家學者的關注，教師自覺地學習和研究，院領導也能夠自覺地用科學發展觀武裝頭腦，指導學院各項工作的開展。我院在科學發展觀的指引下，提出并堅持“學科立院，學術興院，學生為本，學以緻用”的辦院方針，努力推動學院各項事業的發展，取得了較大的成績。
1．在學科立院方面，我院已擁有政治學和公共管理兩個一級學科博士學位授予權，設有政治學理論、國際政治、國際關系、法律政治學、行政管理、公共治理與公共政策6個博士學位授權點，7個碩士學位授權點。我院還首批設立了公共管理碩士（MPA）專業學位。我院已經擁有政治學博士後科研流動站，公共管理博士後科研流動站正在申請中。政治學理論被确定為國家重點學科，國際政治、行政管理被确定為省級重點學科。
2．在學術興院方面，我院特别強調精品意識，注重申報高層次項目，發表高水平标志性成果。就項目而言，我院承擔着以周光輝教授為首席專家的教育部重大課題攻關項目“社會公正與政府責任研究”和多項國家社會科學基金項目，在國内高校同行中名列前茅；就獲獎成果而言，我院目前已經得到包括中宣部“五個一”工程獎、全國普通高校優秀教材獎、全國優秀博士論文獎、中國高校人文社會科學優秀成果獎（共獲3項一等獎、2項二等獎、2項三等獎）、國家級精品課程等所有人文社會科學的最高層次的獎勵。
3．在學生為本方面，我們牢固确立以學生為本的教育理念，堅持德育為先，實施素質教育，堅持專業技能培養和人文素質教育有機結合，促進學生全面和諧發展。經過多年的努力，我們已經形成了從本科、碩士、博士到博士後完整的人才培養體系，人才培養質量受到好評。我院本科生多個集體和個人獲得省、市及學校“十佳班級”、“十佳大學生”稱号；多人獲“研究生精英杯”獎，并有多人在全國博士生論壇做主題發言并獲獎。在讀博士研究生還獲得了“洪堡-聯邦德國總理獎學金”。
4．在學以緻用方面，我院重視服務社會實踐,先後舉辦了吉林省國稅系統局長級公務員培訓班、長春市地稅系統處長級公務員培訓班、廣西百色市政府辦公系統公務員培訓班、廣州市番禺區領導幹部高級公共管理培訓班；還與遼甯省鐵嶺市人事局合作對該市兩千多名公務員進行培訓，成為遼甯省公務員培訓的典型。在決策咨詢方面，我們積極推動教師在重視基礎理論研究的同時加強現實問題研究，向黨政機關提交了多份咨詢報告。我院還利用MPA專業學位教育、應用型研究生、高校教師碩士為社會培養了大量高級應用人才。
二、當前影響和制約我院科學發展的突出問題
我院的建設和發展雖然已經取得較大成績，但是與全面協調可持續的要求相對照，與建設高水平研究型學院的奮鬥目标相比較，仍然存在一些影響和制約學院工作科學發展的突出問題。院領導班子通過深入學習調研、廣泛征求群衆意見和召開領導班子專題民主生活會，深入總結分析了存在的突出問題，主要是：
1．在學生培養方面，部分教師教學投入不足，重上課輕育人，培養形式單一，學生社會責任感、實踐能力和創新能力培養有待進一步改進。部分教師對教學投入明顯不足，一些教師隻注重知識的系統性介紹，而缺乏前沿性問題的講解和應用性知識的傳授。教學内容和方法缺乏必要的更新，很難使學生對課程産生濃厚的興趣和研究的欲望。一些教師隻局限于課堂教學，課餘與學生缺少溝通和交流，影響了學生對知識的進一步理解和消化。學生參與學術研究的機會不多、深度不夠，業務實習組織管理比較粗放，參加社會實踐的機會不多，影響了學生創新能力和實踐能力培養。
2．在社會服務方面，雖然已經開辟了MPA專業學位教育、公務員培訓和決策咨詢三個主渠道，但是深度、廣度和效果還不十分理想，還沒有形成有重要影響力的品牌效應。在MPA教育方面，教學實踐環節的廣度和深度有待進一步拓展，國際化程度有待進一步提升，開設的英文講座和課程不多，與國外MPA教育機構的合作還處于起步階段。生源質量有待進一步提高，生源數量持續增長的壓力大。在公務員培訓方面，對幹部成長規律和幹部培訓現實需要研究不夠，培訓課程體系和内容與實際需要有較大差距，授課教師的知識結構、授課方式、講課效果還不适應授課對象的特點和需要，公務員培訓的品牌效應還不明顯。在決策咨詢方面，教師與黨政機關聯系不深，對重大現實問題關注的深度不夠，研究解決現實問題的熱情不高，能力不強，橫向科研課題少,研究成果實用性和适用性不理想。
3．在科學研究上，科研成果數量與質量不平衡，标志性成果不多，重大影響力不夠；人才團隊建設發展不平衡，人才引進力度不大；國際學術交流不夠活躍。科研組織體系不夠健全，目前主要是依靠教學體系組織開展科研工作；科研團隊建設滞後，教師合作攻關意識不夠，科研成果方向散，優勢領域不突出，缺少通過集體攻關産出的具有規模效應、高顯示度的标志性成果；科研成果傾向于數量生産，忽視質量提高；在高層次優秀人才引進方面沒有大的突破；對外學術交流不夠活躍，尤其是國際學術交流比較薄弱，國際化程度低。
4．在學院管理上，激勵和約束機制有待進一步優化，信息化建設還不能滿足發展需要。在内部機制建設方面，以往内部津貼分配有“大鍋飯”現象，激勵作用不強，同時約束機制不健全；在管理信息化方面，各方面的管理信息系統整合不夠好，整體作用發揮得不夠好；信息化制度建設比較滞後，不同教師、不同部門、不同方面信息化程度不平衡；網絡信息還不夠豐富、全面和及時。
總之,學院發展成績很大,但與中央對哲學社會科學“認識世界，傳承文明，創新理論，資政育人，服務社會”的功能定位，與學校的期待，與社會的需求，與科學發展觀的要求還有一定距離，還确實存在着上述這些亟需解決的問題。
三、存在問題的原因分析
我院領導班子在落實科學發展觀方面存在的問題和不足，有學院發展曆史短，教師人數少事業大，學院地理位置導緻社會服務需求不足、學術交流和人才吸引難度大等客觀原因。但也存在着思想觀念和體制機制、工作方式方法等主觀原因，主要體現在以下幾個方面：
1．對科學發展觀的理解不夠深透，運用科學發展觀謀劃學院工作還不夠自覺。雖然我院專家學者和領導班子對科學發展觀有過學習和研究，但還是不夠系統和深入，對科學發展觀的精髓理解不夠透徹，尤其是對在一個學院的層面如何貫徹落實科學發展觀思考不多、不深、不透，以科學發展觀指導學院建設和發展的自覺性和緊迫性不強。
2．對學院的功能定位經曆了較長的認識過程。我院和全國高校一樣，對高校哲學社會科學功能的認識經曆了較長的過程，從最初隻擔負人才培養和科學研究任務，到逐漸認識到哲學社會科學要積極發揮服務社會的作用，經曆了較長時間的認識轉變過程，因而，社會服務發展滞後，與人才培養和科學研究發展不協調。
3．對影響和制約學院發展的體制機制創新不夠。學院的各項事業的發展受到學校和全國高教體制機制的制約和影響，學院被動接受和适應多，針對學院實際進行創新和發展少，學院内部體制機制建設滞後，導緻出現很多問題。比如，量化的學術評價體制，直接導緻了學術浮躁，重科研成果數量，輕成果學術質量；個體的科研考核和評價方式，阻礙了團隊形成和發展；等等。
四、進一步貫徹落實科學發展觀，推動學院科學發展的思路和措施
學習實踐活動不僅僅是一次思想教育，更是一次前所未有的以一種科學的發展觀為參照為指導，集中挖掘問題，真正解決問題，推動事業科學發展的寶貴契機，因此學習實踐活動不能走過場，要真正把活動落實到行動上，把目标落實到成效上，全力破解發展難題，不斷增強發展後勁，促進學院工作科學發展。
(一)進一步深化對科學發展觀的認識，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，在思想上始終堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。
學院領導班子要充分認識到科學發展觀第一要義是發展，學院要聚精會神搞建設，一心一意謀發展，發展過程中遇到的問題，面臨的困難最終還是要靠發展和改革來解決。院領導班子成員要加強對科學發展觀的學習和領會，增強用科學發展觀指導工作的自覺性，着力解決影響和制約科學發展的突出問題，認真探索以科學發展觀統領學院工作的具體實現形式，努力轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量。
(二)統籌兼顧外延增長與内涵建設、統籌兼顧個人發展與學院目标、統籌兼顧重點支持與多樣發展、統籌兼顧民主管理與相對集中，真正實現學院的全面協調可持續發展。
統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，領導班子要把學院發展的各個環節統籌好，協調好，使之相互促進、相互支撐，實現良性互動，要把學院各方面的積極性、主動性、創造性充分發揮出來，形成各方面參與學院改革、推動學院發展、維護學院穩定的強大合力。
1．統籌兼顧外延增長與内涵建設
經過二十多年的建設和發展，目前學院本科專業、碩士點、博士點都有了顯著增長，學院規模也不斷發展壯大，今後在适度促進學科生長和擴大辦學規模的同時，應将可持續發展的重點放到内涵建設上。為加強内涵建設我們将采取以下措施：
①調整内部分配制度，優化約束和激勵機制。在科研方面，提高津貼标準，增加津貼額度，設置年度科研貢獻獎。在教學方面，新制定教學評價指标體系，對每門課程由全體聽課學生進行打分評價，根據評價結果發放津貼。對管理幹部也制定考核評價指标體系，由全體教師進行打分評價，根據評價結果對優秀幹部進行獎勵。
②創新科研組織體系，突出科研團隊建設。啟動“國家—學校—學院”三個層面上的科研機構體系建設工作，把校級重點研究基地政治學理論研究中心改建成以一個重大問題D社會公正與政府治理為中心的研究機構，争取盡快進入教育部重點研究基地行列。在學院内部設立若幹研究所，研究所圍繞優勢的研究方向和重大的理論或實際問題設立，成員的組成打破學系界限，從而組建研究團隊，凝練研究方向，突出重點研究領域，彰顯優勢和特色。以優勢和特色為引力加大人才引進力度，提升人才隊伍實力，為科研可持續發展提供人力資源保障。
③大力開展學術交流，擴大學術影響，提高學術地位。大力支持教師參加國内外學術會議，與國外境外高校建立合作關系，以合作辦刊或以書代刊的方式創建學術平台，更多地邀請國内外名家來校舉辦學術報告，重視舉辦或承擔有影響的學術會議，組織好今年暑期與美國杜克大學共同在我校舉辦的政治學研究方法研讨班。
④擴大社會服務廣度和深度，增強社會服務能力和成效，積極履行為經濟社會發展服務的社會責任。MPA教育要在加大宣傳上下功夫，派專人到省内外各地市的組織人事部門進行聯系、溝通和合作，确保生源數量持續增長，質量明顯提高。公務員培訓要在培訓師資和改革課程體系、課程内容和教學方式，增強教學針對性和适應性上下功夫，要以投标黑龍江省優秀年輕幹部知識更新培訓項目為突破口，擴大影響，增強品牌效應。政策咨詢要以制定激勵機制，推動教師科研觀念轉變為抓手，積極鼓勵教師在保持基礎理論研究優勢的基礎上深入實際加強現實問題研究，大力争取和承擔橫向科研項目，努力取得真正具有咨詢價值的研究成果。
⑤開展全方位信息化建設，全面提升教學、科研和管理的效率和水平。繼續完善學院主頁和各機構主頁，充分發揮各主頁的作用，及時更新網站信息，對教學、科研、人才培養等各項工作進行多角度、多層面的報道，增強網絡宣傳效果。充分建設好、利用好學院網絡辦公系統，把更多的工作移到網絡上來完成，大幅度提高學院辦公信息化程度和辦公效率。整合學院、學校各種管理系統和網站頁面，實現一站式入口，為教師提供方便快捷的網絡訪問方式。建立必要的信息化規章制度，編輯信息系統使用手冊，進行信息化操作規則培訓，使每位教師和工作人員都建立較強的信息化意識，掌握各信息系統使用辦法，養成使用習慣。根據需要及時更新信息化設備，改善教學科研信息化條件。
⑥更新教學理念，改進教學方法，開展豐富多彩的學術和社會實踐活動，加強大學生社會責任感、實踐能力和創新能力培養。一是要使教師樹立大教學觀念，改變教學就是課堂教學的狹隘觀念，把教學責任延伸到課堂以外，包括對學生科研計劃的指導、學習中困惑問題的解答、學生辯論賽以及社團活動的指導、加強畢業論文設計和答辯等。安排授課教師的教師接待日，以方便學生與教師的交流。二是在教學過程中以培養學生的自主創新能力為主要目标，改變單純的傳授知識的教學目的，不僅是要讓學生“學到什麼”，更重要的是要讓學生知道“怎樣學習”，培養他們自覺學習、自主學習、靈活創新的能力。三是優化對學生的管理考核體系，強化對學生在學習方面的約束力。通過舉辦學術講座、學術論壇和研讨、設立學生科研項目、加大圖書資料室開放力度等方式，深化學生對專業知識的理解，培養學生的研究興趣和能力。四是精心安排本科生的業務實習，争取讓每個學生都能到黨政機關實際工作一段時間，建立大學生社會實踐基地，使每個學生都有機會參加社會實踐活動，從而培養學生的社會責任感和實踐能力。
2．統籌兼顧個人發展與學院目标
學院應統籌兼顧個人發展與學院整體目标。個人發展進步是學院發展的前提，學院的整體發展是個人發展的依托，學院和教職工都要處理好集體和個人的關系，個人不應過分看重個人價值和個人利益，個人的發展規劃要與團隊目标、與學院整體目标一緻。學院要貫徹以人為本，發展依靠教職工，發展為了教職工，要科學規劃發展目标，将每個教職工的發展納入學院發展的步驟序列中，實現學院和教職工個人共進共赢。
3．統籌兼顧重點支持與多樣發展
統籌兼顧重點支持與多樣發展，實施有重點多樣化的發展理念。一方面要對在國内國際有較強競争力的學科、專業、團隊和個人進行重點支持，保持并不斷增強其優勢地位和影響力，使之成為學院的品牌，成為學院在學界确立和保持較高學術地位的主要砝碼。另一方面要兼顧多學科全面發展，使所有的學科、專業和專家學者都有發展的空間，都能得到重視和支持，都有發展動力和積極性，從而保證學院和諧全面發展。
4．統籌兼顧民主管理與相對集中
要保證學院的科學發展，就要把民主管理和相對集中有機結合起來，一方面，學院要加強院務公開和管理民主化建設，在重大學術決策和行政決策上建立良好的民主運行機制。另一方面，在加強民主管理的同時還要注意相對集中，隻有民主沒有集中就會一盤散沙，互相推诿，贻誤發展機遇，在充分聽取民主意見的基礎上，領導班子要果斷決策，大膽實踐，勇于擔當。
（三）進一步加強黨組織建設和領導班子建設，為事業發展提供有力保障。
按照黨要管黨的要求，切實加強學院黨的思想、組織、作風和制度建設，積極探索圍繞中心工作抓黨建的思路和舉措，充分發揮黨組織對中心工作的促進和保障作用。進一步加強領導班子自身建設，通過加強政治理論學習、領導管理專業培訓和領導實踐的磨煉不斷強化方向意識、全局意識、責任意識、表率意識、廉潔意識，不斷增強決策能力、應變能力、創新能力和協調能力，以一支強有力的領導團隊引領學院事業不斷向前發展。
以上是我院領導班子分析檢查情況，應該說隻是學習實踐活動的階段性成果，我們将把學習和貫徹落實科學發展觀作為推動學院建設和發展的法寶，長期堅持下去，努力開創我院工作科學發展的新局面，譜寫我院提速發展的新篇章！
中共伟德国际1949始于英国委員會
2009年6月10日
