為響應中央号召，根據學校的部署和要求，我院将于2013年7月至11月在全院深入開展黨的群衆路線教育實踐活動（以下簡稱“教育實踐活動”）。按照《吉林大學深入開展黨的群衆路線教育實踐活動實施方案》的安排，結合我院實際，制定本實施方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要内容，以學院領導班子和黨員領導幹部為重點，切實加強對全體黨員馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線的教育，以深入貫徹落實中央八項規定為切入點，結合教育部二十項具體要求和《吉林大學關于進一步改進工作作風密切聯系群衆的實施辦法》的有關規定，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，保持和發展學院黨員、幹部與師生群衆的血肉聯系，敬畏學術、尊敬學者、尊重學生，着力解決師生群衆反映強烈的突出問題，為推動學院内涵式發展，實現建設高水平、研究型學院的奮鬥目标提供堅強保證。
教育實踐活動要始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”，主要是學習和對照黨章，對照廉政準則和改進作風要求，對照中央關于辦好人民滿意教育的戰略目标，對照學院事業發展需要和師生群衆期盼，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律特别是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，樹立和維護高等教育工作者和當代青年學生的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，堅持自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。“治治病”，主要是堅持懲前毖後、治病救人方針，區别情況、對症下藥，對作風方面存在問題的黨員、幹部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對與師生群衆争利益、損害師生群衆利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
二、目标要求
教育實踐活動在全院黨員中開展，重點抓好學院領導班子和學院處級領導幹部（含吉林大學社會公正與政府治理研究中心領導班子和處級領導幹部。下同），主要任務是教育引導黨員、幹部樹立群衆觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、幹部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群幹群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。要全面貫徹落實黨的十八大和全國第二十一次高校黨的建設工作會議精神，改作風、促發展，營造風清氣正、和諧進取的學風、教風和院風，以作風建設的新成效凝聚起推動學院事業發展的強大正能量。
要落實為民務實清廉要求。為民，就是堅持以學生為主體，以教師為主導，努力辦好人民滿意的高等教育；堅持立德樹人，推進實現師生的“育才夢”、“成才夢”，服務和滿足人民群衆的教育需求。務實，就是正視學院發展現狀，始終保持危機感和緊迫感，深化實幹興院的理念，不斷增強責任意識、發展意識和服務意識，主動問政于師生、問需于師生、問計于師生，發揚密切聯系群衆之風；謙虛謹慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，發揚艱苦奮鬥之風。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴格執行廉政準則，主動接受監督，自覺淨化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性，嚴把招生錄取、物資采購、财務管理、科研經費、學術誠信等關口，嚴格規範權力行使，提高管理效率，提高辦學效益，弘揚清風正氣。
要着力解決突出問題。主要是堅決反對形式主義，教育引導黨員、幹部端正學風，改進文風會風，在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在辦學治院教書育人上。堅決反對官僚主義，教育引導黨員、幹部堅持民主集中制，改進調查研究，帶着問題深入基層，多走訪一線師生群衆，虛心向師生群衆學習，真心對師生群衆負責，熱心為師生群衆服務，誠心接受師生群衆監督。堅決反對享樂主義，教育引導黨員、幹部牢記“兩個務必”，克己奉公，勤政廉政，不斷加強學風考風、師德師風建設，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀态。堅決反對奢靡之風，教育引導黨員、幹部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情，建設節約型學院。
要牢牢把握基本原則。堅持正面教育為主，引導黨員、幹部堅定理想信念，提高服務意識，講黨性、重品行、作表率，模範踐行社會主義核心價值觀，堅守共産黨人精神追求。堅持以整風精神開展批評和自我批評，開展積極健康的思想鬥争，真正讓黨員、幹部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規範。堅持講求實效，開門搞活動，請師生群衆參與，讓師生群衆評判，受師生群衆監督，努力在解決作風問題上取得實效，在提高群衆工作能力、密切黨群幹群關系、全心全意為師生群衆服務上取得實效。堅持分類指導，針對處級黨員幹部、教職工黨員、學生黨員等不同層面黨員，找準各自需要解決的突出問題，提出适合各自特點的目标要求和辦法措施。堅持領導帶頭，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導幹部帶一般幹部，一級抓一級、層層抓落實。
三、工作安排
按照《吉林大學深入開展黨的群衆路線教育實踐活動實施方案》的安排部署，我院的教育實踐活動要緊緊圍繞學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節來開展，為進一步明确目标任務，突出工作重點，細化工作安排，落實主體責任，保證教育實踐活動高質量推進，取得滿意成效，具體安排如下。
（一）啟動部署（7月上旬）
1．建立組織機構。成立伟德国际1949始于英国黨的群衆路線教育實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室。學院領導小組及辦公室人員名單于7月10日前報學校教育實踐活動領導小組辦公室。
2．制定實施方案。學院黨委通過座談、訪談等靈活多樣的形式，在廣泛聽取意見、找準問題的基礎上，研究制定群衆路線教育實踐活動具體實施方案，明确目标要求、方法步驟和辦法措施。實施方案經學校督導組審閱同意并簽字後，于7月10日前報學校教育實踐活動領導小組辦公室備案。
3．建立聯系點。每位學院領導幹部都要确定一個系或黨支部作為聯系點，并7月10日前報學校教育實踐活動領導小組辦公室。各位院領導要經常深入聯系點調研指導，督促檢查，幫助解決實際問題，努力把聯系點建成示範點。
4．召開動員部署大會。7月10日學院召開教育實踐活動動員大會。參會人員為組織關系在學院黨委的現崗處級領導幹部、退出領導崗位的上屆處級領導幹部、全體管理幹部、各系主任、各支部書記、教授代表及其他教職工代表和學生代表等。會議議程主要有兩項：一是學院黨委書記做教育實踐活動動員部署；二是督導小組組長講話，傳達中央和學校教育實踐活動精神。
（二）開展學習教育（7月至11月）
1．主要學習内容。組織黨員、幹部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，特别是報告中關于高等教育新要求的論述，學習全國第二十一次高校黨的建設工作會議精神、黨的光輝曆史和優良傳統，研讀十八大以來習近平總書記關于加強黨的建設，特别是加強作風建設、貫徹黨的群衆路線的一系列重要講話。重點學習中央教育實踐活動領導小組指定的《論群衆路線——重要論述摘編》《黨的群衆路線教育實踐活動學習文件選編》《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》三本學習材料。上述三本學習材料由學校統一購買下發給學院處級領導幹部和黨支部書記。
2．主要學習形式。暑假期間，以自學為主。學院将發放中央指定讀本，學院主頁上開設學習園地，鍊接“群衆路線網”，并通過郵件群發學習資料，短信平台提示學習進度，不斷更新和豐富學習内容，切實保證和提高學習成效。
開學後，以集中學習研讨為主。除了組織黨員、幹部積極參加學校的有關學習活動外，學院将安排兩次輔導講座、一次主題研讨，并結合實際開展一次有特色、有實效的教育實踐活動。學院理論中心組要以群衆路線為專題，組織集中學習。
3．學習教育要求。一是黨員、幹部特别是領導幹部要對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群衆期盼、對照先進典型，在學習中找到差距，進一步激發自身學習教育的動力，真正實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。
二是在學習教育中黨員幹部要根據馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線，針對社會現實及自己的思想和行為進行深刻反思，消除模糊認識和思想障礙，明辨是非、對錯、榮辱。通過有效的學習教育，真正在堅定共産黨人理想信念和根本宗旨上有新進步新提高，在認識黨群關系現狀和自身問題上有新警醒，為查擺問題和解決問題打下必要的思想政治基礎。
三是全體黨員幹部要做好學習筆記，學校督導組将對學院處級黨員幹部的讀書筆記進行檢查驗收，逐一過關。學院處級黨員幹部還要撰寫一篇不少于3000字的學習心得或理論文章，上述學習成果要在9月18日前交學院教育實踐活動領導小組辦公室，學院所有處級領導幹部的學習成果于9月20日前統一交學校教育實踐活動領導小組辦公室。希望學院黨員幹部、專家學者積極開展理論研究，發表學術成果。
（三）聽取群衆意見（7月至11月）
1．廣泛征求意見。為多層次、全方位、廣渠道充分征求師生群衆對領導班子和黨員幹部作風方面的意見，學院黨委将按照教工和學生支部設置分别召開座談會，設置專門意見箱和接受意見專用郵箱，院領導班子成員要圍繞師生群衆反應強烈、影響黨群幹群關系的突出問題，開展訪談、實地調查等。通過上述多種形式，充分征求師生群衆意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。
學院還将按照學校的統一部署，由督導組組織對學院領導班子和黨員處級幹部進行民主評議。
２．上報征求意見彙總材料。學院将及時、準确、全面、原汁原味地梳理征求到的意見建議，深刻分析問題産生的根源和本質；正确對待意見，能改的及時改，一時改不了的要做出計劃和安排，對與事實有出入的意見，做出實事求是的解釋，并及時進行反饋。學院學習教育活動的組織開展情況和領導幹部參加學習、征求意見等情況及征求意見梳理彙總材料經督導組審閱同意并簽字後，于9月15日前報學校教育實踐活動領導小組辦公室。
（四）召開專題民主生活會（9月至10月）
1．制定上報專題民主生活會方案。根據征求群衆意見情況，圍繞需要重點解決的突出問題，主要是領導班子和黨員領導幹部在“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”方面需要重點解決的突出問題，确定民主生活會主題，制定民主生活會方案，方案内容包括談心談話、撰寫對照檢查材料、開展批評和自我批評、情況通報等環節的主要程序和具體安排。方案經督導組審核同意并簽字後，報學校教育實踐活動領導小組辦公室。
2．通報情況和談話提醒。民主生活會準備階段，督導組将通過梳理彙總民主評議結果，并結合幹部的曆次考核考察情況以及有關來信來訪情況和征求到的群衆意見建議，向學院黨委書記和黨員處級幹部通報了解和掌握到的班子作風建設情況、存在的主要問題，并對民主評議結果進行反饋。對反映問題較多的同志，督導組會同黨委書記和院長（中心主任）進行談話提醒，對其他同志也要進行個别談話提醒。
3．做好民主生活會前的談話談心工作。黨委書記和黨員行政主要負責人要與班子成員逐一談心，班子成員之間也要開展互相談心，進一步交流思想、交換意見。堅持推心置腹、相互提醒，開誠布公、坦誠相見，不避重就輕、不回避矛盾，真正觸及思想深處和問題實質，形成思想共識，努力把主要問題解決在民主生活會之前。
4．撰寫對照檢查材料。學院領導班子和領導幹部要針對反饋的意見建議，認真檢查和反思自身存在的問題和不足，親自撰寫對照檢查材料，深挖思想根源，提出有針對性、操作性的改進措施。對照檢查材料一般應包括：個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等，重點放在後三個部分。學院領導班子和領導幹部的對照檢查材料經督導組審閱同意并簽字後，報學校教育實踐活動領導小組辦公室。
5．召開民主生活會。民主生活會方案和對照檢查材料審閱合格并上報後，經與督導組協商，學院領導班子将召開民主生活會。學院黨委書記通報征求意見情況，領導幹部逐一發言。督導組有關人員參加會議，以我院為聯系點的校領導和學校黨政職能部門負責人也将參加會議。民主生活會上，按照為民務實清廉的要求，進行黨性分析和自我剖析，按照堅持真理、改正錯誤，懲前毖後、治病救人的方針，開展好批評與自我批評。
6．通報專題民主生活會情況。專題民主生活會後，學院黨委書記将主持召開專門會議，通報領導班子民主生活會情況，重點通報征求意見、查找問題、開展批評和自我批評的情況。參加民主生活會情況通報的人員範圍原則上與動員大會相同，具體由學院與督導組商定。
7．上報專題民主生活會情況報告。專題民主生活會後，學院将形成專題民主生活會情況報告，經督導組審閱同意并簽字後，報學校教育實踐活動領導小組辦公室。
8．黨支部召開組織生活會。學院各黨支部要根據學習教育、聽取意見環節活動開展情況，經學院黨委同意後，召開專題組織生活會，每個黨員都要針對存在問題，提出改進措施辦法。所有處級領導幹部都要參加所在黨支部的專題組織生活會。專題組織生活會一般安排在9月至10月進行。學院黨委将對各支部專題組織生活會進行指導監督。
（五）集中整改落實
1．研究拟訂整改方案。學院領導召開班子民主生活會後，要針對查擺出來的問題，認真研究拟訂整改方案，列出整改的任務書和時間表，明确具體的整改項目、措施、責任和時限。
2．公布整改方案。學院領導班子整改方案、整改任務書和時間表形成後在學院内進行公示，主動接受幹部群衆的監督，并結合師生群衆意見建議進一步修改完善。以上材料經督導組審閱同意簽字後，在學院正式公布并報學校教育實踐活動領導小組辦公室備案。
３．進行集中整改。學院在10月至11月對确定的整改項目進行集中治理；對那些一時難以解決的問題，列出時間表限期整改。嚴格落實“一把手”責任制，班子成員分工負責，共同推進整改措施的落實。集中整改落實情況适時在一定範圍内通報，公布範圍由各單位與督導組讨論确定，接受幹部群衆監督評議。
（六）健全完善制度（8月至11月）
１．把制度建設貫穿教育實踐活動全過程。對貫徹黨的群衆路線已有制度進行梳理，經實踐檢驗行之有效、師生認可的，要長期堅持，抓好落實；對不适應發展要求的，要抓緊修訂完善；對教育實踐活動中形成的好經驗、好做法及需要解決的問題，要制定相關制度，如完善黨員幹部直接聯系師生制度和暢通師生訴求反映渠道制度，建立健全厲行節約、制止浪費制度，完善會議、培訓、活動經費、科研經費管理辦法等，建立長效機制，切實推進作風轉變和工作開展。
2．統計上報階段性成果。要對制度、機制的建設和完善情況進行梳理，并制作彙總表，報學校教育實踐活動領導小組辦公室。
（七）活動總結
１．對教育實踐活動進行書面總結。在集中教育實踐活動基本結束前，要系統梳理和全面總結活動情況，形成書面報告經督導組審閱同意并簽字後，報學校教育實踐活動領導小組辦公室。
2．召開總結大會
集中教育實踐活動告一段落後，經與督導組溝通，召開學院總結大會，參會人員原則上與動員大會參會人員相同。會議的議題主要有兩項，一是學院黨委書記做總結報告；二是督導組組長講話，對學院教育實踐活動開展情況做總體評價。總結大會後，督導組要組織對學院領導班子和領導幹部開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點是解決問題、改進作風情況。民主評議票由學校教育實踐活動領導小組辦公室提供模闆，正式票由學院按要求自行印制并加蓋學院黨委公章。評議票由督導組回收統計。
四、保障措施
學院各單位、各黨支部和全體黨員幹部要高度重視本次教育實踐活動，擺上重要議事日程，當作頭等大事抓好落實。要堅持用好的作風組織和參加教育實踐活動，确保教育實踐活動沿着正确軌道深入推進。
1．加強組織領導。在學校黨委的統一領導和組織下，學院黨委将認真謀劃部署，周密組織實施好學院的教育實踐活動。學院領導班子成員和各支部書記要率先垂範、以身作則，将開展教育實踐活動作為一項嚴肅的政治任務，擺在重要位置，認真擔負職責，抓好落實，确保教育實踐活動取得實效。
2．注重搞好結合。按照學校要求，要把組織開展教育實踐活動與做好日常工作、落實學院建設發展任務和黨員、幹部履職盡責結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。既要堅持教育實踐活動的基本環節不能少、不變通，把“規定動作”做到位；又要結合本學院實際，靈活安排各個環節的工作，在解決問題上下功夫，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題，使“自選動作”有特色。
3．加強溝通與宣傳。認真執行學校關于教育實踐活動信息報送和反饋的制度，學院黨委将就重要事項、重大問題及時向學校教育實踐活動領導小組辦公室報告。創新宣傳形式和載體，重視發揮學院網站等媒體作用，加強正面宣傳和輿論引導，營造良好輿論氛圍。組織開展黨的群衆路線教育實踐征文活動，促進教育實踐活動的開展。
