根據學校黨委統一部署, 2020年5月8日至27日,學校黨委第五輪巡察第二巡察組對伟德国际1949始于英国黨委進行了巡察。2020年6月30日,學校黨委第二巡察組向伟德国际1949始于英国黨委反饋了巡察意見。根據《中國共産黨巡視工作條例》等有關規定,現将巡察整改情況予以公布。
一、統一思想方面
學院黨委高度重視學校黨委巡察組反饋意見,在收到反饋意見後及時召開了學院黨委會議、黨政聯席會議,傳達黨委書記姜治瑩關于巡察工作的講話精神,讨論研究學校黨委巡察組巡察學院黨委的反饋意見,學院黨委會、黨政聯席會一緻表态照單全收、全面整改、舉一反三、限時完成,嚴格按照學校黨委巡察工作要求啟動全面整改工作。
(一)廣泛動員
學院黨委在收到反饋意見後,及時将學校黨委第二巡察組向學院黨委反饋的巡察情況在學院網站發布,向全院師生通報。2020年7月6日,召開黨委會、黨政聯席會,專題學習姜治瑩書記在吉林大學黨委第五輪巡察專項巡察動員部署會上的講話精神,統一思想,深化認識。研究制定伟德国际1949始于英国巡察整改方案、巡察整改專題民主生活會會議方案和巡察整改台賬,啟動巡察整改工作。班子成員一緻表示要嚴格按照巡察組提出的整改建議,以高度的政治自覺、強烈的使命擔當精神,把思想和行動統一到巡察反饋意見的精神和要求上來,全面進行整改,做到事事有着落,件件有回音,不折不扣、保質保量完成巡視整改的各項任務。
(二)組織領導與責任分工
為确保按時完成整改任務,學院黨委成立以黨委書記和院長為組長,班子成員和各辦公室負責同志為主要成員的巡察整改工作小組。學院書記和院長作為第一責任人,切實擔負起整改主體責任,學院領導班子成員根據工作分工,主動承擔責任,帶頭做好分管領域内的巡察整改工作。
(三)召開專題民主生活會
2020年7月13日,在東榮大廈1214會議室召開了巡察整改專題民主生活會。會上,班子成員圍繞巡察反饋意見,認真剖析問題産生的深層次原因,找準問題“症結”,提出切實有效的整改措施,确保工作落到實處。同時,班子成員堅持把自己擺進去,深入開展了批評與自我批評。
截至目前,從巡察組反饋意見中梳理出的27個問題已經全部進行整改,制定和修訂規範性文件8份。在44條整改措施中,計劃于9月底前完成的43條均已完成,計劃于12月底前完成的1條已取得階段性成果。
二、整改的具體措施方面
(一)樹立看齊意識,堅決貫徹落實黨的理論路線方針政策和決策部署
1.強化理論武裝,提高黨性修養
嚴格執行學院理論學習中心組學習計劃,認真組織理論學習,不斷提升理論素養和政治能力,做到學思用相貫通、知信行相統一。學院黨委按照《伟德国际1949始于英国黨委理論學習中心組2020年學習計劃》,組織開展深入學習習近平在中共中央政治局專題民主生活會上的講話、習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話、習近平總書記關于巡視巡察工作的重要講話和中央關于政治巡視巡察的要求等5次理論學習。通過學習,掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富内涵、實踐要求,掌握習近平總書記對教育領域提出的工作目标、理念、原則、思路、舉措,确保達到以理論滋養初心、以理論引領使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
2.加強思政建設,抓實意識形态工作責任制
(1)修訂和完善《行政之光》雜志編發管理辦法。由原來的“三級審稿”調整為“四級審稿”,召開雜志編輯工作會議,進一步明确選稿用稿要求,強化學院黨委對雜志編發的管理。
(2)加強教學組織和教材建設。召開黨政聯席會議,認真學習《吉林大學關于全面加強學院基層教學組織建設的實施意見》《吉林大學學院基層教學組織工作規範》,研究推動學院基層教學組織建設;9月1号召開面向系主任、副系主任和黨支部書記的教材工作專項會議,傳達了學校教材排查文件精神,組織相關領域政治素質和業務素質都過硬的教師對學院本碩博教材進行全面排查;與此同時,對校内外教學研讨和集體備課制度落實好的單位進行調研學習,拟在基層教學組織建設完成後推進教學研讨和集體備課工作的落實。2020年9月29日上午,在東榮大廈B座303會議室召開了伟德国际1949始于英国本科教學專題研讨會,對教材建設和使用問題、課程思政推進方案和基層教學組織建設實施意見進行了充分研讨,明晰了十四五期間學院教材建設的方向和思路,就如何推進學院課程思政建設形成了共識性的理解,加強學院基層教學組織建設的思路更加清晰,方案更加可行。
3.加強領導班子建設,充分發揮學院黨委政治核心作用
(1)學院黨委于7月6号召開黨委會,再次深入學習《關于印發蔡莉同志在學校黨委工作會議上的講話的通知》(校黨組字【2018】199号)和《伟德国际1949始于英国黨政聯席會議議事實施細則》《伟德国际1949始于英国黨委會議實施細則》,強調班子成員要嚴格執行兩個議事規則的要求,區分好黨委會和黨政聯席會的議事範圍,會前需提交議題,并進行充分準備,确因工作需要臨時上會讨論決定的事項,分管負責人應該提出具體方案上會研究,提高議事效率和質量。
(2)加強與師生的溝通交流,多渠道聽取師生員工對學院工作的意見建議,及時傳遞學院發展目标與規劃;進一步推進學院事務的公開透明,讓更多的師生員工參與到學院治理中;在“十四五”規劃制定過程中,要更加廣泛地通過各種方式彙聚師生員工、學院校友等多方面的智慧,凝聚共識,共謀學院一流學科建設和發展。
(3)加強師資隊伍建設,從一流學科建設和學院事業發展的實際需求出發,逐步、适度擴大師資隊伍的規模;引育并舉、着力改善師資隊伍結構,注重選留本院優秀畢業生補充師資隊伍,加大引進國内外知名大學的優秀博士、博士後來院工作力度;制定完善學術領軍人才的培養計劃與支持計劃,積極培養學科及學術帶頭人;持續實施“教師教學能力提升助力計劃”和“科研能力提升助力計劃”,提高教師特别是青年教師的教學科研能力。
(二)深化落實“兩個責任”,推進全面從嚴治黨
1.落實“兩個責任”, 推進黨風廉政建設
落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。學院黨委進一步加強黨風廉政建設,及時傳達學習上級黨風廉政建設會議精神,召開專題會議研究學院黨風廉政建設工作,定期聽取基層紀委專題彙報。
2.加強科研機構内部管理制度的建設
(1)修訂完善《吉林大學廉政研究與教育中心建設經費使用管理辦法》,明确年度預算确定、預算調整等事項需經中心主任辦公會讨論通過。2020年8月21日,召開中心主任辦公會詳細通報學校黨委關于廉政中心的反饋巡察意見,會議審議通過《吉林大學廉政研究與教育中心建設經費使用管理辦法》。
(2)修訂完善《吉林大學社會公正與政府治理研究中心建設經費使用管理辦法》,科學制定社會公正與政府治理研究中心經費預算及執行方案,加強财務制度建設,經費使用嚴格遵照學校相關規定和中心經費使用管理辦法執行。
3.加強規範管理,完善風險防控體系
(1)認真學習學校财務管理規定,修訂完善學院财務管理辦法。嚴格執行“三重一大”要求,大額資金的使用需經黨政聯席會的研讨,充分論證資金使用必要性,規範資金使用程序,監督資金使用的過程,嚴格按規定要求進行報銷,杜絕資金使用在黨政聯席會議上“情況通報多,研究讨論少”現象。
(2)加強雙學位教學管理的規範化,做好相關檔案資料的歸檔工作,切實提高雙學位管理水平。
(三)加強組織建設,增強凝聚力和戰鬥力
1.加強陣地建設,發揮黨支部戰鬥堡壘作用
(1)嚴格執行“三會一課”等七項組織生活制度,持續推進“兩學一做”學習教育常态化,嚴肅黨内政治生活,嚴守組織原則和組織紀律,定期對黨支部組織生活的内容、程序及記錄等進行監督檢查。做好組織關系接轉工作,特别是對黨員關系的轉出,建立台賬,持續對接跟蹤,确保組織關系接轉成功。
(2)制定和實施《伟德国际1949始于英国黨委組織力提升計劃》,加強對黨建工作骨幹力量的培養,有針對性地開展黨務幹部教育培訓,切實提高黨務幹部的素質和履職能力。制定和實施《伟德国际1949始于英国領導班子成員與黨外知識分子交友聯誼制度》,加強談心談話,結對交友和聯系,學院黨委和黨支部邀請黨外知識分子參加相關活動,做好思想引領,鼓勵他們向黨組織靠攏。
2.強化典型引領,發揮示範帶動
(1)學院黨委在“抓兩頭”的同時“帶中間”,通過“支部聯合”“一對一”幫扶,解決相互促進不夠的問題。加強先進典型選樹工作,及時發掘、培養身邊的先進典型,通過黨員大會、支部主題黨日、典型事迹報告會等形式,深入學習宣傳先進模範事迹,讓廣大黨員學有模範、做有标杆,切實發揮先進典型的示範帶動作用。
(2)學生黨建有序落實、壓實壓細。通過開展理論學習座談會、組建理論學習小組,集體學習與個人學習相結合,不斷提升學生黨員理論政策水平;加強支部建設,從“源頭”抓起,嚴格把好黨員入口關,從“全過程”抓起,保質保量開展學生黨支部民主生活;密切聯系學生黨員談心談話;從“典型”抓起,挖掘學生黨員先進典型、帶動整體發揮先鋒模範作用。
(四)加強課堂管理,提升教學質量
研究制定《伟德国际1949始于英国本科教學聽課制度暫行辦法》,明确規定領導班子成員、學院督學、教學委員會成員、系主任和副系主任、教師黨支部書記、本科教學秘書要深入本科教學第一線,參與本科課堂聽課,并對聽課的次數和發現問題及時反饋都提出要求,切實提高本科教學質量;嚴格執行基層紀委書記的“兩必聽”要求,确保紀委書記對課堂和各類報告把好政治關,确保高校意識形态安全。
三、發揮黨委核心引領作用,推動學院内涵發展
1.加強學科建設,完善學科體系
在公共管理學科一級學科下新設應急管理二級學科博士點,在政治學一級學科下新設了廉政學二級學科博士點,初步優化了兩個一級學科的内在結構。今後的工作既要關注學科新的生長點以持續優化學科結構,更要聚焦政治學與公共管理一流學科(群)的發展目标,特别注重學科内涵建設和發展,不斷凝聚學科發展方向,鞏固和發展學科已有特色和優勢,加強對學科生長點的規劃和支持。
2.加大人才引育力度,提高人才培養質量
(1)在師資隊伍建設上,從一流學科建設和學院事業發展的實際需求出發,逐步、适度擴大師資隊伍的規模;引育并舉、着力改善師資隊伍結構,注重選留本院優秀畢業生補充師資隊伍,加大引進國内外知名大學的優秀博士、博士後來院工作力度;制定完善學術領軍人才的培養計劃與支持計劃,積極培養學科及學術帶頭人。
(2)在人才培養上,加強了國内外本科教學工作的調研工作,明确了學院本科教學改革和發展的目标、舉措;舉辦了伟德国际1949始于英国2020年度中青年教師教學水平大賽,通過比賽提升教師教學能力,提高教師在教學中的積極性、主動性和創造性;繼續推動學院教師教學能力提升助力計劃的實施,圍繞課程思政、研究方法課程建設、國家教學獎培育等内容舉辦講座。繼續做好夏令營、直博生等各項學校政策提高生源質量。做好應急管理、廉政學等新建二級學科人才培養,提高對标,面向國家重大戰略需求,提高研究生人才培養質量。進一步強化研究生教學研讨。通過各種方式,發揮老教師的傳幫帶作用,完善研究生培養方案,提升研究生教學效果,與本科教學拉開層次。
3.加強學術組織建設,助力學術繁榮發展
(1)進一步加強學術委員會工作,在學術委員會相關記錄整理和程序規範方面做到立查立改,重新建立學術委員會工作日志,對應該記錄的内容做到會會有記錄,記錄必準确,凡需要表決的事宜,都要有程序性的證據以備查詢。制訂《伟德国际1949始于英国進一步規範學術委員會工作的辦法》,對照校學術委員會工作條例,在制度層面對主管副院長、科研秘書及學術委員會成員的權力和責任作出清晰界定。增強服務意識,加強與學術委員會主任及委員的溝通,充分發揮學術委員會在學科建設、學術評價、學術發展和學風建設等事項上的重要作用。
(2)進一步加強教學委員會的作用,制定《伟德国际1949始于英国進一步規範教學委員會工作的辦法》,進一步明确了主管副院長的責任,明晰了教學委員會秘書的職責,規範教學委員會會議記錄,加強教學委員會在課程建設、教材建設、教學改革等重大事項上的專題研讨。
學院黨委以巡察整改為契機,對已有的各項制度規定進行系統梳理,制定和修訂規範性文件8份,強化了制度執行力;學院領導班子成員認真履行“一崗雙責”,切實提高領導班子的凝聚力、戰鬥力、創造力;進一步加強學院廉政風險防控體系建設,推進廉政風險防控工作常态化。通過巡察整改,進一步提高政治站位,強化政治擔當,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以巡察整改實效推動改革創新,推動學院事業邁上新的台階。
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中共伟德国际1949始于英国委員會
2020年9月29日