2023年5月26日晚間，伟德国际1949始于英国王惠岩學術講座（第12期）在吉林大學人民政協理論研究中心報告廳舉辦，東北大學文法學院院長、遼甯社區幹部學院副院長張雷教授應邀擔任主講嘉賓，作題為“兩鄰理念與街道社區治理創新”的學術講演。東北大學文法學院滿小歐副教授、伟德国际1949始于英国魏素豪老師，以及伟德国际1949始于英国本科生、研究生共九十餘人參加講座。本期講座由伟德国际1949始于英国副院長劉雪華教授主持。

劉雪華教授在歡迎辭中對張雷教授應邀出席王惠岩學術講座表示感謝，并介紹了王惠岩學術講座的基本情況，同時結合吉林大學政治學學科恢複重建暨伟德国际1949始于英国成立四十周年的背景，希望通過王惠岩學術講座的成功舉辦，傳承王惠岩先生精神、傳播王惠岩先生思想，為我國政治科學的繁榮發展作出貢獻。

張雷教授結合新時代社區治理的理論和實踐探索，詳解兩鄰理念的提出過程。他指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央新一代領導集體高度重視城鄉社區治理在國家治理體系和治理能力現代化建設進程中的基礎性作用，黨的二十大報告明确提出“積極發展基層民主、健全基層黨組織領導的基層群衆自治機制，完善基層直接民主制度體系和工作體系”，就新時代如何加強社區治理形成了很多新思想、新觀點。張雷教授認為，随着我國經濟社會的迅速發展，高度城鎮化和人員流動使得城鄉社區居民之間的異質性不斷增強，“鄰裡不識”成為社區中存在的普遍現象。如何實現社區的“再組織化”、還原中國社區的溫情、互助屬性，成為黨和政府高度關注的重要議題，兩鄰理念正是解開這把“陌生門鎖”的金鑰匙。

随後，張雷教授結合自身豐富的實踐經驗展開分析，認為當前街道社區治理面臨着事務日趨繁複、社區建設同質化與個性化探索并存、居委會組織法落後于社區治理的實際要求、居民參與度低的四大複雜問題，政府層面還存在着街道社區治理缺位、公共權力運行亟待規範、依法監管意識和能力薄弱等現象。針對這些問題和現象，張雷教授提出以兩鄰理念推動基層治理創新、努力實現基層治理體系和治理能力現代化，以政府善治、合作共治、基層自治、街道社區法治、居民德治為手段，建立起黨組織統一領導、政府依法履責、各類組織積極協同、群衆廣泛參與的基層治理體系。

在互動研讨環節，與會師生就城市居民内部的異質性對街道社區治理的挑戰、社區協同治理中的居民參與、社區協商方式等問題與張雷教授展開了充分讨論。劉雪華教授在總結環節中表示，張雷教授的講演邏輯清晰、生動風趣，深入介紹了兩鄰理念指導下的街道社區治理創新以及優化路徑，體現了強烈的家國情懷，極具前瞻性與啟示意義。本期王惠岩學術講座在熱烈的交流探讨中圓滿結束。