2022年4月28日下午，由伟德国际1949始于英国、吉林大學東北亞地緣政治經濟研究所聯合主辦的國際事務工作坊第14期學術交流活動在騰訊會議平台舉行。南開大學周恩來政府管理學院博士生導師，南開大學絲綢之路研究中心主任張發林副教授受邀擔任主講嘉賓，作題為“美元霸權、金融制裁與國家金融安全”的學術講演。本次講座由伟德国际1949始于英国國際政治系姚璐教授主持，吉林大學及國内部分高校教師和學生共230餘人參與本次活動。

張發林副教授首先展示了一組從1914年至2006年在世界範圍内發生過的經濟制裁案例數據，引入金融制裁作為研究重點的緣由，并對美歐針對俄烏沖突對俄羅斯的金融制裁做出精煉總結。通過對現有研究分析，強權力屬性與權力視角分析的缺失、金融制裁手段類型化的不足、中國受金融制裁風險的系統評估的不足、中國應對金融制裁措施的系統性分析不足成為了研究金融制裁的創新點。

圍繞金融制裁的權力從哪裡來的問題，張發林副教授以貨币實力為邏輯起點搭建了國際貨币權力的生成機制框架。随着國家經濟實力的增強後，貨币實力轉化為增強權力的意願後生成了需要經濟方略作為手段的對外貨币政策目标，這一手段的實現産生了貨币權力。将一個國家用它在貨币上所擁有的權力以實現更大目标的行為稱為貨币方略，由此獲得的政治經濟實力上升為國家的國際權力即美國霸權，美國霸權與美元霸權達成邏輯循環。當貨币霸權形成後，權力主導國即可通過金融制裁的方式實現對外政策目标。

張發林副教授指出，中國有關金融制裁的應對策略體系主要有兩個兩個維度：一是權力的自主性和影響力；二是應對措施的時間屬于短期還是長期，分為權益性措施、免疫性措施、反制性措施和結構性措施。他認為金融制裁研究的核心目的是如何進行國家金融安全維護。國家金融安全的維護需要一個強大的執行體系和國家金融安全學作為一個分支學科的建立。

姚璐教授對張發林副教授的精彩報告表示衷心感謝。在讨論互動環節，與會師生就美國針對俄羅斯的金融制裁、國際金融安全的分析框架踴躍提出問題，張老師對同學們的問題進行耐心的解答。本期工作坊在熱烈的交流探讨中圓滿結束。