2012年5月7日中午，由伟德国际1949始于英国、吉林大學中國地方政府創新研究中心主辦的“為公論壇”（第三期）活動在匡亞明樓3117室如期舉行。本期主講嘉賓邀請到了中共吉林省委黨校馬克思主義研究所副所長丁彬教授，他做了題為“新時期群衆工作與基層組織發展”的主題演講。

丁教授從界定群衆工作的概念入手，糾正了以往人們對群衆工作是特定部門的固定職能的片面認識，依據對黨史的梳理，明确了群衆工作是各級黨組織和所有黨員幹部的基本功這一定位。進而，他從群衆在對象範圍、文化狀态、利益格局和需求内容的深刻變化這一維度深入分析了新時期群衆工作所面臨的難題與壓力，指出了黨在執政方位、執政環境、執政隊伍和執政方式等方面也在深刻變化的情況下開展群衆工作的方針應該是“回歸與創新”。回歸是對優良群衆工作傳統的回歸，是立足于馬克思主義經典文本和馬克思主義中國化的具體實踐的回歸；創新也是建立這樣的基礎之上的，二者是辯證統一的過程。結合實際，丁教授認為，新時期群衆工作應該由利益入手但絕不能僅僅局限于利益，那樣的群衆工作會帶來一系列後續問題。優先發展經濟是正确的，但僅僅注重發展經濟而忽視其他，這與我們的曆史經驗嚴重違背，現實的後果也足以讓人警醒。丁教授認為，在傾聽群衆利益訴求的同時，必須注重在群衆工作中對基層組織公信力進行塑造，同時要自覺地掌控輿論引導權。丁教授結合自己的調研，闡述了基層組織在群衆工作中面臨的信訪壓力增大、突發事件增多等問題，并依據自己“回歸與創新”的設想對基層組織群衆工作提出了一些建設性的想法。

在丁教授的主題演講結束之後，中心主任李靖教授以及參會的部分同學與丁教授在群衆工作的主體界定、黨的執政方式轉變和輿論引導權的實現等方面進行了互動交流。在丁教授認真回應了各個問題之後，劉雪華和于君博兩位老師對本次活動進行點評。劉雪華老師認為丁彬教授從曆史和現實兩個維度對群衆工作概念的界定有利于大家走出對群衆工作認識片面化的誤區，接下來劉老師從黨員幹部個人素質和制度框架兩個方面對群衆工作，尤其是基層組織群衆工作的動力來源進行了剖析。于君博老師則着重強調了丁教授的演講對開闊學術視野的重要性，他認為在不同學術話語體系間的轉換是學術研究應具備的基本能力；丁彬教授所擅長的領域，貌似與我們并非同屬一個學科，但這其實是中國的公共管理研究者們做不能回避而且應該主動關注的一個領域。最後，由吉林大學地方政府創新研究中心主任李靖教授向丁彬教授贈送了“為公論壇”主講嘉賓紀念品，本期“為公論壇”活動至此圓滿結束。